既獲宋神宗毫無保留的全力支持，王安石仿若肩負(fù)神圣使命的英勇之士，全身心投入新政籌備大業(yè)。
他那不大的書房，似知識(shí)與智慧交織的寶庫，四處堆滿各類書卷文稿。夜幕降臨、萬籟俱寂時(shí)，書房燭火常徹夜燃燒，在黑暗中倔強(qiáng)發(fā)光。在這方小天地里，王安石時(shí)而伏案奮筆，筆鋒如利刃刻下新政雛形；時(shí)而眉頭緊鎖，陷入沉思，似要從歷史與現(xiàn)實(shí)困境中尋出妥善解決之道；時(shí)而又在房中急促踱步，念念有詞，像與無形對(duì)手辯論，又似向天地宣告新政決心。
他案頭擺滿從各地精心搜集的民生資料、精確財(cái)政數(shù)據(jù)，以及歷朝歷代改革成敗案例。每份資料都如他手中棋子，等待在新政棋局中發(fā)揮關(guān)鍵作用。每個(gè)新政構(gòu)想，都似他精心雕琢的藝術(shù)品，在心中經(jīng)無數(shù)次嚴(yán)苛推敲打磨，力求盡善盡美。
經(jīng)數(shù)日廢寢忘食、夜以繼日的努力，凝聚王安石無數(shù)心血的《上仁宗皇帝言事書》修訂完成。書中條分縷析，詳細(xì)深入闡述“青苗法”“募役法”“農(nóng)田水利法”等十項(xiàng)新政具體內(nèi)容與實(shí)施意義。
“青苗法”意在莊稼青黃不接時(shí)，官府主動(dòng)援手，向農(nóng)民提供低息貸款。此舉措如及時(shí)雨，不僅助農(nóng)民渡過難關(guān)，還能抑制民間高利貸對(duì)農(nóng)民的殘酷盤剝，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民根本利益，穩(wěn)固國家農(nóng)業(yè)根基。
“募役法”大膽革新，改變以往按戶等輪流充州縣差役的傳統(tǒng)辦法。現(xiàn)由官府出資雇人應(yīng)役，民戶依貧富等級(jí)交相應(yīng)免役錢。如此，一方面保證差役質(zhì)量，使事務(wù)高效有序進(jìn)行；另一方面，農(nóng)民獲更多時(shí)間精力投入生產(chǎn)勞作，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“農(nóng)田水利法”大力鼓勵(lì)各地開墾荒地、興修水利設(shè)施。通過此舉措，不僅增加可耕種土地面積，還極大改善農(nóng)田灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)固國家經(jīng)濟(jì)根基。
一日，清晨陽光剛灑落在汴京大街小巷，早朝鐘聲悠悠在城市上空回蕩，似喚醒古都生機(jī)。大臣們身著莊重朝服，各懷心思、神色各異，如往常般踏入莊嚴(yán)肅穆的朝堂。
王安石手捧凝聚心血的新政奏章，身姿挺拔、昂首挺胸，邁著堅(jiān)定步伐，穩(wěn)穩(wěn)站在大殿中央。待大臣們站定，端坐在龍椅上的宋神宗，目光威嚴(yán)銳利，如利劍緩緩掃視殿下眾人，而后語氣沉穩(wěn)說道：“今日，王安石有要事啟奏，眾愛卿且仔細(xì)聆聽。”
聽聞陛下旨意，王安石神情莊重，上前一步，恭恭敬敬躬身行禮，禮數(shù)周全后，他聲音洪亮自信地說：“陛下，臣近日日夜思索，深入考量當(dāng)下我大宋國情，精心擬定數(shù)項(xiàng)新政。此些新政，旨在實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵宏愿，解除百姓困苦，重振我大宋王朝威嚴(yán)榮耀。”語畢，他緩緩展開手中奏章，有條不紊、詳細(xì)入微地闡述新政具體內(nèi)容。
王安石講述新政時(shí)，原本莊嚴(yán)肅穆的朝堂，漸漸泛起輕微交頭接耳之聲，仿若平靜湖面泛起絲絲漣漪。
眾多官員中，支持王安石的如呂惠卿、章惇等人，眼中毫不掩飾興奮與期待交織的光芒。呂惠卿年輕朝氣，才華橫溢，對(duì)新事物接受度高。此時(shí)，他按捺不住激動(dòng)，微微側(cè)身，低聲急切對(duì)身旁章惇說：“介甫先生此次謀劃的策略，目光長遠(yuǎn)、高瞻遠(yuǎn)矚！若能順利推行，必為我大宋帶來全新氣象，令人振奮！”章惇輕輕點(diǎn)頭，眼神堅(jiān)定，語氣沉穩(wěn)有力回應(yīng)：“所言極是。如今我大宋積弊已久，諸多問題積重難返，正需如此大刀闊斧變革，方能打破僵局，迎來生機(jī)。”
然而，保守派官員如司馬光等人，臉色如暴風(fēng)雨來臨前的天空，愈發(fā)陰沉凝重。司馬光為人正直，飽讀詩書，學(xué)識(shí)淵博堪稱當(dāng)世楷模，但其性格執(zhí)拗，堅(jiān)信祖宗之法不可輕易變更。王安石闡述完畢，他神情嚴(yán)肅，上前一步，恭敬拱手作揖，緩緩說：“陛下，祖宗立下的法度，乃我朝安身立命根本，萬不可隨意更改！我大宋歷代虔誠遵循祖宗成法，方得綿延至今。歷經(jīng)數(shù)代先帝殫精竭慮治理，國家才維持安穩(wěn)繁榮局面。如今王安石提出的新政，乍聽美好，細(xì)思實(shí)則動(dòng)搖國家根基。就拿‘青苗法’來說，此法令官府涉足借貸，與民爭利，百姓對(duì)官府本就敬畏，若官府放貸，難免地方官吏強(qiáng)迫百姓借貸，這與公然盤剝百姓何異？再者，‘募役法’破壞傳承已久的傳統(tǒng)秩序。自古以來，百姓為朝廷服役天經(jīng)地義。如今改為交錢免役，長此以往，恐讓百姓滋生懶惰懈怠風(fēng)氣。而且，評(píng)定貧富等級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何確保公正公平？其中變數(shù)諸多，實(shí)不可行啊，陛下！”
面對(duì)司馬光質(zhì)疑，王安石神色鎮(zhèn)定，從容開口回應(yīng)：“司馬公，時(shí)代更迭，時(shí)事變遷，如今我大宋形勢與祖宗在位時(shí)大不相同。當(dāng)下，‘三冗’弊端日益凸顯，如毒瘤侵蝕國家根基，致國庫空虛，百姓困苦。若此時(shí)墨守成規(guī)，不改革，國家將陷更深危機(jī)。就‘青苗法’而言，初衷是在百姓青黃不接時(shí)提供幫助，使其免受高利貸盤剝。為確保推行，會(huì)制定嚴(yán)格完備監(jiān)管制度，規(guī)范貸款流程，杜絕強(qiáng)迫借貸。而‘募役法’意義不僅是交錢免役，實(shí)則有更深遠(yuǎn)考量，能解放農(nóng)村勞動(dòng)力，讓百姓全身心投入生產(chǎn)，增加收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。評(píng)定貧富等級(jí)問題，同樣會(huì)制定詳盡標(biāo)準(zhǔn)，并選派公正廉潔、德才兼?zhèn)涔賳T負(fù)責(zé)，保障過程公平公正。”
雙方各執(zhí)己見、互不相讓，朝堂上頓時(shí)爭論得沸反盈天。其他大臣見狀，也紛紛表明立場，支持與反對(duì)變法的聲音交織，如洶涌潮水此起彼伏，朝堂氣氛緊張到劍拔弩張的地步。
宋神宗端坐在龍椅上，雙眉緊鎖，神情凝重，靜靜聆聽雙方激烈辯論。他內(nèi)心傾向變法，希望借此扭轉(zhuǎn)大宋困境，實(shí)現(xiàn)國家繁榮。然而，保守派大臣言論并非毫無道理，讓他有所顧慮。畢竟祖宗之法傳承多年，深入人心，變法引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。這場朝堂上的激烈交鋒，無疑讓新政推行從一開始便被重重變數(shù)籠罩。